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      遼寧省“十四五”規劃:加快能源基礎設施智能化 積極建設電力調峰設施

      北極星輸配電網訊:近日,遼寧省人民政府網發布了《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,加強電力供應和安全保障。加強電源電網建設,在保障電力充足供應的基礎上,提升電力應急能力。加強重要城市、災害多發地區和機關、通信、醫療、電網、核電等關鍵部位供電應急設施建設。適度配置電網備用火電機組,加強應急柴油發電機、化學儲能和機械儲能等應急電力設施建設,確保電網調峰、調頻和關鍵單位突發應急供電需要。加強設備安全、網絡安全和生產建設安全監管,強化預警防范,確保極端天氣等特殊情況下電力安全。

      加強能源通道建設。積極推進跨省區大容量外送輸電通道建設,逐步形成遼寧電網與東北、華北等區域電網內外結合、充分協調聯動的格局。加強500千伏主干網架建設,優化220千伏電網結構,提高電力安全保障和清潔能源消納能力。加快蒙東輸煤通道升級改造,提高煤炭輸入能力。積極推進沿海地區條件成熟的液化天然氣接收站建設。推進輸油輸氣管道建設,完善油氣互聯互通網絡,全力做好油氣管道保護工作。

      重點發展制氫裝備、儲運氫裝備、氫燃料電池以及氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站整機成套裝備等,推進重大科技創新平臺建設,突破質子交換膜、催化劑、膜電極等一批核心技術,支持氫能在熱電聯供、微電網、燃料電池汽車等領域推廣應用。到2025年,氫能產業主營業務收入達到100億元。

      推進新一輪農村電網改造,推廣沼氣、天然氣等清潔能源,全面推進農村地區清潔取暖;緦崿F鄉村5G網絡覆蓋。

      積極建設電力調峰設施。著力構建適應非化石能源裝機比重持續提高的智能化電網和調峰系統,提高遼西北等電網薄弱地區匯集新能源能力。加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規;瘧,積極推進清原一期工程,開工建設莊河和興城抽水蓄能電站,加快推進桓仁大雅河、清原二期和阜新海州露天礦等抽水蓄能電站前期工作。積極推進一批建設條件好、前期工作成熟的站點納入國家規劃。合理安排火電調峰項目,持續開展煤電靈活性改造,發揮火電托底保障和頂尖峰作用。推進發電側和用戶側新型儲能設施建設,發揮調峰調頻作用,為電網平穩運行提供支撐。

      加快能源基礎設施智能化。大力推進能源產業與現代信息技術深度融合,持續推進“互聯網+”智慧能源建設。積極推動“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”發展。探索電網、燃氣網、熱力網柔性互聯和聯合調控,促進基礎設施協同優化運行和多種能源融合發展。

      重大能源工程

      (一)電源工程

      1.核電:紅沿河核電二期、徐大堡核電、莊河核電及遼東南等沿海核電工程。2.風電:集中式風電一期(遼西北)、集中式風電二期等容量替代風電項目。3.光伏:集中式光伏一期(礦區)、集中式光伏二期、分布式光伏示范項目。4.生物質:垃圾發電工程、秸稈熱電聯產工程。

      5.火電:華潤沈海熱電遷建、華潤鞍山熱電、背壓機組和余氣、余壓等資源綜合利用工程。

      6.氣電:調峰氣電工程。

      (二)調峰工程

      1.抽水蓄能工程:

      續建項目:撫順清原抽水蓄能一期工程;

      擬開工項目:大連莊河、葫蘆島興城、本溪桓仁大雅河、撫順清原二期、阜新海州露天礦等抽水蓄能電站;

      開工備選項目:鞍山龍潭、本溪太子河、丹東寬甸愛河、朝陽、鐵嶺、撫順西露天礦、營口玉石等抽水蓄能電站。

      2.儲能工程:大連液流電池儲能調峰電站項目,其他新型儲能項目。

      (三)電網工程

      1.500千伏工程:

      (1)輸變電工程:營口歷林、盤錦鶴鄉、沈陽沈東、葫蘆島寬邦、阜新、朝陽燕南、沈陽白清寨、大連瓦房店、鐵嶺永安、鞍山析木、營口虎官、沈陽茂臺、朝陽川州、錦州北寧、大連冷家、撫順石嶺、營口忠旺和盤錦遼濱等工程;

      (2)輸電工程:紅沿河核電、清原抽水蓄能、徐大堡核電、康平電廠等送出工程和巴林—奈曼—阜新(遼寧段)、遼西遼中斷面加強等工程。

      2.220千伏及以下電網工程。

      (四)油氣工程

      1.勘探開發:渤海灣盆地油氣勘探開發和穩產工程、鐵嶺昌圖古榆樹煤層氣勘探工程。

      2.油氣管網及儲氣庫:油氣輸送管道項目及城鄉結合部燃氣入戶工程、遼河儲氣庫群。

      3.液化天然氣(LNG)接收站:葫蘆島、營口、丹東、盤錦、錦州LNG項目。

      遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要

      《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,遵照《中共遼寧省委關于制定遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制,是政府履行職責的重要依據,是引領全省人民開啟全面建設社會主義現代化新征程、實現全面振興全方位振興新突破的行動綱領。

      第一篇 全面建成小康社會開啟全面建設社會主義現代化新征程

      實現“十四五”時期經濟社會高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化新征程,必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識國際環境帶來的新挑戰新機遇,深刻認識服務國家構建新發展格局的新使命新擔當,系統總結全省“十三五”規劃實施情況,科學把握未來一段時期的發展基礎和條件,不斷開創振興發展新境界。

      第一章 編制依據和發展基礎

      第一節 編制依據

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平生態文明思想、習近平法治思想,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,立足遼寧全面振興全方位振興實現新突破,科學制定“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務。主要依據包括:

      習近平總書記重要講話和指示精神。習近平總書記關于東北、遼寧振興系列重要講話和指示精神,關于經濟社會高質量發展、“十四五”規劃編制工作以及在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神。

      注:①2020年情況均為預計數,具體以統計局公布為準。②“[]”內為累計數。 ③帶*指標為2019年實際完成情況。 ④地區生產總值、全員勞動生產率、居民收入的絕對數和增長速度,按2020年可比價。 ⑤2019年單位地區生產總值能耗降低累計完成情況按扣除大連恒力石化項目新增能耗影響后測算(如不扣除,實際完成[4.64])。


      黨中央戰略決策。黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央經濟工作會議、中央全面深化改革委員會會議、中央財經委員會會議、中央農村經濟工作會議等重要會議精神,《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》《中共中央國務院關于支持東北地區深化改革創新推動高質量發展的意見》《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》《中共中央國務院關于推動高質量發展的意見》等一系列重要文件精神,關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議等戰略決策。

      國務院部署安排。國家東北振興“十三五”規劃、東北振興“十四五”實施方案,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《國務院關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》等重要文件,國務院振興東北地區等老工業基地領導小組部署安排,全國發展和改革工作會議、國家發展和改革委員會關于嚴格落實能耗“雙控”等方面工作部署。

      省委總體要求。遼寧省委十二屆十四次、十五次全會暨省委經濟工作會議精神,關于制定遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議,貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要文件和重點工作部署。

      社會各界意見建議。充分發揚民主、集思廣益,通過實地調研、專題座談會和互聯網征集等方式,認真聽取廣大人民群眾和社會各界意見建議,組織企業家、科學家、基層代表、各領域專家學者論證研討,充分吸收各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表意見。

      遼寧“十三五”規劃實施情況!笆濉睍r期是遼寧振興發展極不平凡的五年。面對京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝城市群等重大國家戰略帶來的競爭壓力與合作機遇,面對中美經貿摩擦帶來的深刻挑戰,遼寧始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在隆重慶祝新中國成立70周年、改革開放40周年中,激發愛國熱情、匯聚振興力量;在抗擊新冠肺炎疫情中,風雨同舟、眾志成城;在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中,全面加強從嚴治黨,深入推進廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處拉票賄選案,持續凈化和修復政治生態,堅決糾正經濟數據弄虛作假問題,扎實推進干部作風轉變。

      根據《遼寧省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要實施總結評估報告》,在疫情變化和外部環境存在突出不確定性、經濟基礎恢復尚不牢固、長期積累的結構性矛盾依然凸顯的時代背景下,“十三五”規劃24項主要指標中,完成11項約束性指標和5項預期性指標;受新冠肺炎疫情和做實經濟數據等多種因素影響,2項約束性指標和6項預期性指標未完成。進一步推進經濟社會高質量發展,要以新時代發展要求和現實基礎為依據,深刻分析“十四五”時期面臨的形勢、挑戰和機遇,加快建設現代化經濟體系,實現遼寧全面振興全方位振興新突破。

      第二節 發展基礎

      “十三五”時期,面對紛繁復雜的國內外形勢特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,遼寧省委、省政府全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,立足維護國家“五大安全”戰略定位,深入落實“四個著力”“三個推進”“六項重點工作”要求,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移踐行新發展理念、推進高質量發展,凝心聚力、砥礪奮進,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,“十三五”規劃主要任務基本完成,全面建成小康社會勝利在望,為“十四五”高質量發展奠定了堅實基礎。

      綜合實力穩步提升。積極應對經濟下行壓力,在主動做實經濟數據的基礎上,真抓實干、攻堅克難,經濟實現企穩回升。2020年統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全省地區生產總值實現25115億元,“十三五”期間年均增長3.2%。發展質量和效益不斷提高,城鎮、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%,城鄉差距持續縮小。

      重點改革取得突破。營商環境持續改善,率先在全國出臺《優化營商環境條例》,取消調整行政職權1198項,企業開辦“一網通辦”平臺優化上線,創辦企業事項最快半天內辦結,市場主體新增近300萬戶。國資國企改革穩步推進,國有資本投資、運營平臺成功組建,剝離國有企業辦社會職能和解決國有企業歷史遺留問題全面完成。國有經濟布局優化調整取得明顯進展,事業單位改革取得突破,新組建企業集團113戶?h鄉財政體制改革取得明顯成效,省以下財政事權和支出責任劃分改革持續推進。農村改革取得明顯成效,農村承包地確權登記頒證率達到98%。

      結構調整扎實推進。深化供給側結構性改革,化解和淘汰鋼鐵產能602萬噸、煤炭產能3857萬噸、水泥產能86萬噸。先進制造業不斷壯大,新材料、電子信息、生物醫藥等新興產業加速發展,F代物流、郵政快遞、商貿流通、研發設計、文化旅游等現代服務業加快發展。農業結構持續優化,農村一二三產業加快融合,糧食生產連年豐收,五年間糧食產量年均達到460億斤以上,創歷史最高水平。民營經濟對經濟增長的拉動作用持續增強。

      創新驅動成效明顯?萍紕撔氯〉靡慌匾晒,獲國家科技獎勵90項。納米結構金屬材料研究取得顛覆性突破,“海翼號”深;铏C下潛深度刷新世界紀錄,國產首艘航母、全球首艘30.8萬噸超大智能原油船、跨音速風洞主壓縮機等一批大國重器在遼寧問世,超大型離心壓縮機、盾構機等產能實現新突破,“遼寧造”醫療裝備千里馳援武漢,“重器遼寧”深入人心?萍紕撔聦嵙Ψ步提升,全省兩院院士達56人,科技投入強度、科技成果轉化率、發明專利數連年增長。沈大國家自主創新示范區、沈陽材料科學國家研究中心等重大創新平臺加快建設,國家賦予沈陽的27項全面創新改革試驗任務全部完成。創新主體活力持續迸發,技術合同成交額突破600億元,高新技術企業超過6000家,科技型中小企業突破10000家。

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